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全國(guó)人大代表張汝財(cái):建議取消木地板消費(fèi)稅,助推地板行業(yè)走出困境
張汝財(cái)說(shuō),2006年3月20日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕33號(hào)),執(zhí)行對(duì)實(shí)木地板、實(shí)木復(fù)合地板及實(shí)木指接地板加征5%的消費(fèi)稅。政策實(shí)施14年來(lái),對(duì)保護(hù)國(guó)內(nèi)森林資源發(fā)揮了一定作用。隨著我國(guó)全部停止天然林商業(yè)性采伐政策的實(shí)施及進(jìn)口木材在市場(chǎng)流通中占據(jù)主導(dǎo)地位,征收木地板消費(fèi)稅已失去原有保護(hù)國(guó)內(nèi)森林資源的初衷,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),抑制了木地板消費(fèi),嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。他列舉了三條理由:
一、木地板沒(méi)有使用國(guó)產(chǎn)天然林木材加征消費(fèi)稅的木地板中,實(shí)木地板主要使用進(jìn)口木材;實(shí)木復(fù)合地板主要由進(jìn)口單板和國(guó)內(nèi)人工林桉樹、楊樹等旋切單板制成;實(shí)木指接地板主要由人工林短小木材及木材加工邊角料拼接制成。因此,我國(guó)生產(chǎn)的木地板均未使用國(guó)產(chǎn)天然林木材。
木材,是一種可再生、可降解的原料,不但能夠儲(chǔ)存二氧化碳,減緩全球氣候變暖,其散發(fā)的有機(jī)物質(zhì)還具有人體保健功能。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的逐步提高,人們?nèi)找骊P(guān)注環(huán)保和健康,越來(lái)越多的消費(fèi)者喜愛(ài)木地板。然而加征木地板消費(fèi)稅,提高銷售價(jià)格,不利于消費(fèi)者選購(gòu)木地板,無(wú)法滿足人們提高生活品質(zhì)、追求健康生活的需求。
據(jù)中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有約2000家木地板生產(chǎn)企業(yè),從業(yè)人員超過(guò)500萬(wàn)人,年產(chǎn)值超過(guò)1000億元,其中99%以上為民營(yíng)企業(yè),大部分為小微企業(yè),主要分布在珠三角、長(zhǎng)三角和東北地區(qū)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于對(duì)木地板加征消費(fèi)稅,并由生產(chǎn)企業(yè)代征代繳,本就微利的小微企業(yè)不少選擇規(guī)避手段;正規(guī)大中型企業(yè)卻因稅負(fù)較重,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不利,難以做大做強(qiáng)。例如,浙江湖州市一家年銷售額為8億元的民營(yíng)木地板生產(chǎn)企業(yè),每年上繳消費(fèi)稅4000萬(wàn)元。如取消木地板消費(fèi)稅,將大幅度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并可相應(yīng)增加部分企業(yè)所得稅。